種子技術是最核心、最基礎、最重要的一項農業技術，與糧食安全息息相關。當前，國際種業已進入以搶占戰略制高點和經濟增長點為目標的機遇期，呈現出高新化、一體化的發展趨勢，農業發達國家進入了以“生物技術+人工智能+大數據信息技術”為特征的育種4.0時代，基因技術成為生物育種的核心與前沿，研發的各種抗病蟲、抗逆、優質高產新品種，有效降低農藥、化肥投入，實現少耕免耕，具備強大的市場競爭力。

　　這些年，我國種業發展取得顯著成就，近10年來審定、登記主要農作物品種達到3.9萬個，主要農作物良種覆蓋率在96%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種實現完全自給，雜交水稻每公頃產量保持國際領先，種業基礎研究、關鍵技術創新和重大新品種選育成效顯著。不過，同時也存在育種體系不完善、種質資源保護和開發利用不足、滿足產業發展現實需求的重大突破新品種不多等問題。一方面是高端蔬菜與畜禽種源的對外依存度居高不下，另一方面則是不少好的品種和科研成果養在實驗室，沒能有效轉化為產業優勢。

　　種業問題的核心既有產業問題，又有科技問題，也有機制問題。我國要從種業大國邁向種業強國，務必深入實施種業振興行動，有效化解“卡脖子”風險。這是一項艱巨復雜的系統工程，要加強統籌協調、突出重點任務、把握關鍵環節。

　　第一，要把握生物育種主攻方向，集中力量推進農業科技進步。加強科技自主創新，加快培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種。切實整合各類資源，形成強大合力，加快推進種質基因開發、生物育種核心技術開發和新品種開發，努力在重大農業科技和關鍵瓶頸問題上取得新突破。

　　第二，加速資源整合和并購重組，培育一批現代種業巨頭企業。我國種業企業普遍規模不大，品種市場份額亟待提升。應當加快采用市場化運作模式，集中高端人才、先進技術、研發資源，培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的“育繁推一體化”種子企業，推動種業綜合創新效率不斷提升、附加值不斷提高。

　　第三，搭建種業科研創新平臺，形成創新鏈條合力。要強化產學研結合，推進科研院所、大學等種業科技成果向優勢種業企業轉移。既充分發揮科研院所在育種前沿科技上的研發優勢，又充分發揮企業在商業化育種以及品種推廣方面的優勢，集聚上中下游全鏈條創新資源，建立開放合作、利益共享的新機制。

　　第四，全面落實種業知識產權保護制度。新修訂的種子法強化了種業知識產權保護，最高人民法院也發布相關司法解釋，種業知識產權保護制度體系日趨成熟，為種業科技自立自強進一步提供了保障。下一步，要把相關制度落到實處，切實保護原創性、突破性成果，為種業原始創新、企業自主創新營造更好環境。