3月份以來，疫情對農業生產經營造成了較大影響。從農業產業看，疫情發生正值春季農業生產關鍵時期，由于運輸不暢導致大量農產品積壓滯銷，化肥、農藥、種子、飼料等農需物資短缺且價格上漲。從經營主體看，各農業經營主體期盼政府能盡快在金融支持、暢通運輸、用水用電用氣、減輕生產成本、技術指導等方面給予支持。為回應農業經營主體關切問題，幫助農業經營主體紓困發展，根據市委、市政府分管領導部署安排，我局于4月初牽頭起草了《應對疫情支持新型農業經營主體紓困發展九條政策措施》，在征求相關部門和單位意見基礎上形成了初稿。4月25日，市政府分管秘書長召集市直部門（單位）研究討論《九條政策措施》并提出修改意見。4月29日，宿遷市農業農村局再次書面征求市直相關部門及各縣區意見，根據修改意見和建議進行修改完善，最終形成了《九條政策措施》。

二、主要內容

政策措施包含加強金融保險支持、加強財政稅收支持、加強生產經營支持三個方面，共9條政策措施：

第一至三條為加強金融保險支持。主要包括開設農業經營主體融資綠色通道，落實無還本續貸機制，拓寬融資抵質押物范圍，適當下調貸款利率；加強融資擔保，農擔公司按規定提供政策性融資擔保服務；積極落實上級相關農業保險政策要求，創新地方特色險種。

第四至六條為加強財政稅收支持。包括加強財政資金統籌整合力度，以貸款貼息形式支持糧油肉蛋奶和農資等重點農產品保供企業紓解經營困難；免征農產品批發市場、農貿市場房產稅，對農業經營主體中小規模納稅人等減征“六稅兩費”；對承租國有企業和行政事業單位國有房屋的農業主體免收3-6個月租金；疫情期間農業用水用電用氣“欠費不停供”；減收水資源費省級部分，減收水土保持補償費；降低農業中小微企業電氣工程投入。

第七至九條為加強生產經營支持。包括對運輸農產品、農用物資以及農機等農業生產重點物資的車輛核發全國統一式樣的通行證，設立重點物資運輸專用通道，保障農業生產急需物資進出運輸便捷通行；組織農技人員下沉一線，加強技術指導和培訓服務；對保供主體免費提供農產品質量安全檢測服務。